La Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones, Andesco, presentó ante el Gobierno Nacional una solicitud de revocatoria directa de la Resolución CRA 1040 del 30 de julio de 2026, mediante la cual se establece el nuevo marco tarifario para el servicio público de aseo en Colombia.
La petición del gremio parte de la identificación de aspectos que, según señala, deben ser revisados antes de que la regulación avance en su aplicación. Andesco concentró su solicitud en cuatro asuntos: las diferencias que identifica entre los contenidos sometidos a participación ciudadana y la resolución finalmente adoptada; la incorporación de disposiciones que no habrían sido sometidas previamente a conocimiento y discusión de los actores de la cadena; los efectos retroactivos relacionados con el cálculo de la actividad de aprovechamiento para organizaciones de recicladores y usuarios que no hacen parte del ámbito de este marco tarifario, y el cumplimiento de los criterios que establece la Ley 142 de 1994 para las decisiones tarifarias.
Uno de los principales cuestionamientos del gremio está relacionado con el proceso de participación ciudadana que antecedió la expedición de la resolución. Para Andesco, esta participación no puede limitarse al cumplimiento formal de las etapas de publicación, socialización y recepción de comentarios, sino que debe permitir que los actores regulados conozcan con suficiente anticipación las propuestas, analicen sus efectos y presenten observaciones que sean consideradas antes de la adopción de las medidas.
En ese sentido, el gremio señala que existen diferencias entre los contenidos que fueron puestos a consideración durante el proceso de participación y los que quedaron incluidos en la regulación definitiva. Andesco sostiene que la resolución adoptada incorpora más del 50% de disposiciones nuevas, situación frente a la cual solicita revisar el alcance del proceso de participación y la forma en que fueron consideradas las observaciones presentadas por los diferentes actores.